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| Demostración | ¿Que hay de nuevo? |
Las telecomunicaciones en México tienen una política reciente ya que hace apenas 13 años fueron reclasificadas como actividad prioritaria, donde el mercado asume la responsabilidad de crecimiento, inversión y desarrollo tecnológico, bajo una rectoría que mantienen el dominio público de las vías generales de comunicación. El nuevo esquema empezó ha construirse en 1995 con una reforma a la Constitución Política y su ley respectiva, aunque quedan vigentes partes de la antigua política, dictadas en 1940, como son las sanciones. El nuevo escenario fue armado no sin demoras y con insuficiencias que prevalecen como las de la obsolescencia de las normas oficiales mexicanas. |
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| TEMAS |
LEGISLACION |
VIGENCIA |
CAMBIOS |
Vigencia |
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| Vías generales de comunicación | 9 | 50 años |
11 |
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| Telecomunicaciones | 29 | 15 años |
7 |
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| Comunicación por satélite | 15 | 19 años |
0 |
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| Redes de telecomunicación | 12 | 9 años |
0 |
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| Espectro radioeléctrico | 25 | 15 años |
0 |
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| Radiocomunicación | 16 | 17 años |
1 |
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| Radioaficionados | 2 | 20 años |
0 |
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| Servicio telefónico | 32 | 11 años |
0 |
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| Telégrafos | 7 | 39 años |
1 |
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La legislación que define y sustenta la política de telecomunicaciones está inmersa en procesos más amplios de modernización y apertura. Existen otras áreas de las políticas públicas cuyos marcos jurídicos condicionan la legislación sobre la materia. Se trata de 9 campos que envuelven al marco jurídico de las telecomunicaciones. Su legislación da la pauta para las asociaciones con extranjeros, el esquema fiscal, la estandarización de equipo, el uso de los bienes de dominio público, la operación de los grandes usuarios del espectro radioeléctrico, la actividad del comercio electrónico y las sanciones penales y administrativas. |
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La seguridad jurídica que necesitan las inversiones está localizada fundamentalmente en 4 ordenamientos: el resglamento de 1990, la ley federal de telecomunicaciones, el tratado de libre comercio con América del Norte, capítulo XIII y, en menor medida, la ley de vías generales de comunicación. La ley federal de telecomuicaciones es la principal generadora de oportunidades ya que en ella se fijan las condiciones y los estímulos para las inversiones, la prestación de servicios y las alianzas estratégicas. |
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De los 179 ordenamientos jurídicos que dan forma al marco jurídico de la política de telecomunicaciones, 6 son el centro sobre el cual gira el resto de la legislación. Cada uno de ellos establece atribuciones para la autoridad, prohibiciones, requisitos, definiciones, sanciones, registros, plazos, etc., que se han dentificado a fin de apreciar la magnitud de las restricciones, los estímulos y las condicionantes a los que se enfrentan los actores del mercado. Esta legislación estratégica, en su conjunto, se caracteriza por el predominio de artículos que contienen atribuciones de la autoridad y requisitos, lo que muestra una política de apertura del mercado más controlada de lo que comúnmente se piensa. |
5. Reciprocidad Global |
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